2.1.Образовательная политика
Как следует из Миссии, стратегической цели, приоритетных задач развития СГМУ совершенствование образовательной деятельности является ключевым элементом содержания деятельности вуза. Основными целями образовательной политики университета являются формирование современной компетентностной модели выпускника за счет приобретения обучающимся совокупности индивидуальных профессиональных компетенций в образовательной и проектной деятельности; привлечение талантливой молодежи и подготовка высококонкурентных кадров в интересах арктических и приарктических территорий Российской Федерации, обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г. Инфраструктурное обеспечение образовательного процесса включает: - 3183 единиц компьютерной техники и оборудования, - 15 компьютерных классов, класс для тестирования студентов, - 18 аудитории для проведения вебинаров, - видеостудия для проведения и записи лекций, мастер классов. Для проведения вебинаров, видеоконференций используются системы «BigBlueButton» и «PruffMe». В качестве ядра электронной информационно-образовательной среды вуза используется распределенная СДО Moodle. СДО Moodle СГМУ включает три ориентированные “ветки”: edu.nsmu.ru - для формирования и реализации кампусных онлайн курсов, dpo.nsmu.ru - для организации обучения по программам ДПО, open.nsmu.ru - площадка открытого образования для размещения МООК СГМУ. open.nsmu.ru интегрирована с государственной информационной системой «Современная цифровая образовательная среда» (ГИС СЦОС). К настоящему времени в СГМУ реализуются кампусные (внутривузовские) электронные курсы в СДО Moodle СГМУ по всем образовательным программам среднего профессионального и высшего образования. С 2020-2021 учебного года внедрены в 6 образовательных программ массовые открытые онлайн-курсы, разработанные преподавателями СГМУ. МООК СГМУ размещены на открытой образовательной платформе СГМУ, интегрированной Формируется банк видеолекций преподавателей СГМУ. Одной из основных задач Образовательной политики СГМУ на современном этапе является совершенствование цифровых компетенций обучающихся, ППС на основе комплексной модели цифровых компетенций. Для преподавателей, учитывая их разную базовую подготовку, организовано обучение по программам повышения квалификации: «Теория, практика организации обучения с использованием возможностей LMS Moodle» (36 часов), «Особенности построения структуры и содержания учебного курса с использованием сервисов, ресурсов Интернет» (42 часа). Процесс модернизации образовательной деятельности СГМУ призван решить ряд задач в области обеспеченности кадрами регионального здравоохранения и обновления профессорско-преподавательского состава профильного вуза, а именно: - в настоящее время прослеживается тенденция общего оттока кадров из регионов арктических и приарктических территорий, в том числе медицинских кадров из системы здравоохранения, наряду с этим наблюдается ограниченность рынка абитуриентов-высокобалльников; в СГМУ также наблюдается снижение качества абитуриентов, связывающих свою профессиональную карьеру с региональным медицинским вузом. К приоритетным направлениям модернизации образовательной деятельности СГМУ относятся: Приоритет 1: Формирование эффективной системы выявления и развития способностей и талантов у детей и молодежи; Мероприятие: Продвижение образовательных программ и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Проект 1. Создание эффективной системы выявления и развития способностей у детей и молодежи через реализацию образовательных программ Предуниверсария. Проект 2. Научное общество обучающихся «Малая академия». Проект 3. Создание Университетского лицея. Приоритет 2: Цифровизация образовательных программ. Формирование базовых цифровых компетенций и навыков использования цифровых технологий обучающихся. Мероприятие: Цифровая трансформация университетов и научных организаций. Проект 1. Формирование и стимулирование развития системы “цифровая кафедра”, соответствующей актуальным запросам к качеству и содержанию подготовки выпускников в области владения IT-компетенциями Проект 2. Разработка и реализация программ профессиональной переподготовки в области цифровых технологий в здравоохранении/цифровой медицины и для обучающихся по образовательным программам высшего образования. Проект 3. Разработка и реализация МООК по клиническим дисциплинам, виртуальных/цифровых лабораторий для обучения по фундаментальным дисциплинам. Приоритет 3: Модернизация образовательного процесса, посредством внедрения адаптивных, практико-ориентированных и гибких образовательных программ. Мероприятие: Подготовка кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы. Проект 1. Формирование системы персональных образовательных траекторий обучающихся Проект 2. Создание центра профессиональной поддержки выпускников СГМУ Мероприятие: Обновление, разработка и внедрение новых образовательных программ высшего и дополнительных профессиональных программ в интересах научно-технологического развития Российской Федерации субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы. Проект 1. Создание имитационных VR-среды и AR-среды для усиления практической подготовки по медицинским специальностям. Проект 2. Создание мультидисциплинарных дополнительных профессиональных программ. Проект 3. Расширение возможностей трудоустройства через «Электронный ассистент выпускника» Проект 4. Внедрение современной системы мониторинга качества дополнительного профессионального образования в том числе по ДПП в направлении формирования и развития базовых цифровых компетенций обучающихся и ППС. Мероприятие: Реализация образовательных программ высшего образования в сетевой форме, реализация творческих и социально-гуманитарных проектов с участием университетов, научных и других организаций реального сектора экономики и социальной сферы. Проект 1. Разработка и реализация сетевых образовательных программ среднего профессионального и высшего образования, в том числе с зарубежными партнерами. Проект 2. Расширение деятельности «Ассоциации выпускников университета». Ожидаемые результаты: 1. Развитие системы получения обучающимися дополнительной квалификации по IT-профилю, соответствующей модели цифровых компетенций и требованиям рынка труда. 2. Снижение образовательного миграционного оттока одаренных детей и молодежи, закрепление их в вузе для получения профессионального образования, формирование предпосылок успешной профессиональной карьеры через создание возможностей для реализации дополнительных образовательных программ и проектов работы с одаренными детьми. 3. Развитие и совершенствование инновационных образовательных технологий с использованием принципов непрерывного многоуровневого образования: довузовская подготовка, высшее образование (бакалавриат, специалитет, ординатура, подготовка кадров высшей квалификации), непрерывное образование (дополнительное профессиональное образование, второе высшее образование, магистратура, аспирантура). 4. Улучшение качества подготовки специалистов путем совершенствования системы образования за счет широкого внедрения в образование новых образовательных технологий и усиления интеграции учебного процесса, научных исследований и инновационной деятельности. 5. Рост в четыре раза количества открытых онлайн-курсов и в пять раз количества сетевых образовательных программ, в том числе с возможностью получения дополнительной профессиональной квалификации. 6. Расширение возможностей трудоустройства выпускников университета на 15%, повышение качества медицинских трудовых ресурсов региона за счет развития конкретизации профессиональных компетенций в соответствии с запросами работодателей, повышение инициативности и формирования научного мышления у выпускников вуза.
2.2.Научно-исследовательская политика и политика в области инноваций и коммерциализации разработок
Сегодня СГМУ является единственным в мире медицинским университетом, расположенным в Арктическом регионе. В сотрудничестве с коллегами из Арктического университета Норвегии, а также партнерами из Финляндии, Великобритании, Германии и России осуществлен масштабный международный проект «Сердечно-сосудистые заболевания в России»: усиление доказательной базы о причинах, механизмах, профилактике и лечении». Результаты мирового уровня получены и применяются на российском и мировом уровне в области диагностики и лечения туберкулеза (включены в рекомендации ВОЗ). В результате значительно снижены показатели заболеваемости и смертности (в настоящее время в Архангельской области отмечен один из самых низких уровней заболеваемости туберкулезом в России). В СГМУ функционирует Центральная научно-исследовательская лаборатория, сотрудники которой имеют опыт организации масштабных международных и российских исследований, результаты которых опубликованы в высокорейтинговых журналах (WoSQ1-Q2). Сотрудники университета проходят обучение по PhD программам в европейских университетах, что повышает уровень исследовательских компетенций. В университете функционирует система мотивации, ориентированная на увеличение публикационной активности ППС и научных работников в журналах Q1-Q2, подачу заявок на гранты, инновационную деятельность. Учеными СГМУ разработаны продукты из лекарственного растительного сырья для Арктического региона: «Арктивит» (сбалансированный витаминно-минеральный хвойный экстракт), «Арктивит-Дент» (гель дентальный), помада губная с альгинатом натрия биотехнологически модифицированным, «Ламидин» (гель для наружного применения). Создано малое инновационное предприятие, обладающее площадкой для производства разрабатываемых инновационных продуктов. Основной целью научно-исследовательской деятельности университета является наращивание деятельности по проведению фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям научно-технологического развития, а также по осуществлению комплексных экспедиционных исследований в Арктике; разработка и развитие технологий сбережения здоровья и увеличения продолжительности жизни населения в арктических условиях. Ключевыми приоритетами и направлениями научно-исследовательской политики являются: Приоритет 1: Арктическая направленность научной медицинской тематики, которая определена основными задачами в сфере развития науки и технологий в интересах развития Арктики. Мероприятие: Развитие и реализация прорывных научных исследований и разработок, в том числе получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (Постановление правительства РФ от 13 мая 2021 г. N 729). Проект 1. Проведение исследований, направленных на разработку медицинских технологий, имеющих критически важное значение для улучшения состояния здоровья населения Арктической зоны РФ. 1.1. Пространственно-временной мониторинг влияния факторов окружающей среды и глобальных климатических изменений на здоровье населения Арктики и приарктических территорий. 1.2. Биомониторинг токсикологической безопасности человека в Арктике на основании анализа BigData в Арктической зоне РФ. 1.3. Создание новых технологий по улучшению адаптации человека к условиям Арктики. Проект 2. Развитие научного направления по разработке инновационных биотехнологических продуктов адаптогенов из биоресурсов Арктической зоны Российской Федерации. 2.1. Фитохимический и ресурсоведческий анализ гидробионтов Белого и Баренцева морей, лекарственного растительного сырья и других биоресурсов Крайнего Севера. 2.2. Научная разработка и производство биотехнологических продуктов адаптогенов и функционального питания из биоресурсов Арктической зоны Российской Федерации. Приоритет 2: Повышение конкурентоспособности университета путем обеспечения проведения научных исследований современного уровня. Мероприятие: Развитие кадрового потенциала системы высшего образования, сектора исследований и разработок посредством обеспечения воспроизводства управленческих и научно-педагогических кадров, привлечение в университеты ведущих ученых и специалистов-практиков. Проект 1. Организация участия сотрудников и обучающихся в проектно-образовательных интенсивах «Университета Национальной технологической инициативы 2035», Сколково, «Агентства регионального развития» Архангельской области и т.д. Проект 2. Формирование системы стимулирования изобретательской и проектной деятельности. Мероприятие: Реализация программ внутрироссийской и международной академической мобильности научно-педагогических работников и обучающихся, в том числе в целях проведения совместных научных исследований, реализации творческих и социально-гуманитарных проектов. Проект 1. Создание банка проектов, обеспечивающих участие СГМУ в крупных российских и международных научных проектах. Проект 2. Использование возможностей исследовательской инфраструктуры партнеров при проведении исследований. Мероприятие: Реализация мер по совершенствованию научно-исследовательской деятельности в магистратуре, аспирантуре и докторантуре. Проект 1. Формирование системы требований к научно-педагогическим кадрам в части публикационной активности и участия в научных проектах российского и международного уровня. Мероприятие: Реализация мер по поддержке молодых научно-педагогических работников. Проект 1. Расширение системы внутренних грантов в университете. Проект 2. Создание центра публикаций и академического письма. Проект 3. Реализация системы поддержки молодых ученых СГМУ. Проект 4. Создание новых лабораторий под руководством молодых исследователей Приоритет 3: Развитие коммерциализации результатов научных исследований. Мероприятие: Внедрение в экономику и социальную сферу высоких технологий, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер-технологий, а также создание студенческих технопарков и бизнес-инкубаторов. Проект 1. Совершенствование инновационной инфраструктуры вуза. Создание цифрового информационного портала «Биржа инноватора СГМУ». Проект 2. Создание регионального арктического медицинского центра инжиниринга. Проект 3. Совершенствование системы формирования компетенций в области коммерциализации научных исследований у обучающихся, ППС и научных сотрудников и мотивации к участию в инновационной деятельности. Проект 4. Создание системы поддержки коммерциализации РИД. Проект 5. Создание студенческого бизнес – инкубатора. Ожидаемые результаты: 1. Будет обеспечен современный уровень фундаментальных и клинических исследований, разработаны технологии, имеющие критически важное значение для улучшения качества жизни, здравоохранения, образования, социальных программ, обеспечивающих рост научных знаний, и на этой основе будет усовершенствована медицинская помощь населению Арктической зоны Российской Федерации, включая комплексное решение проблем здоровья жителей Арктической зоны РФ и улучшение демографической ситуации в долгосрочной. 2. Возрастет численность ученых, имеющих статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, количество публикаций, индексируемых в международных базах данных, увеличится доля молодых ученых, число крупных российских и международных проектов, что позволит университету позиционироваться как ведущему научному медицинскому центру. Одним из показателей кооперации станет увеличение числа публикаций, подготовленных в международном соавторстве. 3. Разработка инновационных биотехнологических продуктов адаптогенов из биоресурсов Арктической зоны РФ позволит выявить новые субстанции и разработать адаптогены и функциональные продукты питания, которые будут способствовать улучшению состояния здоровья и увеличению продолжительности жизни населения Арктической зоны РФ. 4. Возрастет количество результатов интеллектуальной деятельности, реализованных в рамках цикла «от идеи до промышленного образца» (соответствует национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»).
2.3. Молодежная политика
Основной целью молодежной политики СГМУ является формирование эффективной системы воспитания обучающихся, конкурентоспособных в научной, социальной, экономической, культурной сферах. Достижению цели будет способствовать решение следующих задач: 1) создание поликультурной, комфортной, безопасной, мотивационной студенческой среды; 2) воспитание личности на основе гуманизма, гармонизации, саморазвития; 3) развитие студенческого самоуправления как механизма вовлечения обучающихся в социальную практику, реализации государственной молодёжной политики и развития гражданского общества; 4) активное вовлечение обучающихся в научно-инновационную деятельность университета. В 2016 г. в университете проведен ряд структурных и организационных преобразований, в ходе которых было создано Управление по внеучебной и социальной работе, отражающее новую систему работы с молодежью в соответствии с современными подходами к реализации молодежной политики; также Архангельское региональное отделение ВОД «Волонтеры-медики» и Совет обучающихся, осуществляющие коллабарацию СГМУ с всероссийскими и региональными программами и проектами, направленными на решение актуальных молодежных вопросов. В течение ряда лет в университете создается система поиска и сопровождения талантливой молодежи; подготовки наставников в области работы с талантливой молодежью. С целью активного вовлечения обучающихся в научно-исследовательскую и инновационную деятельность в СГМУ функционирует студенческое научное общество. В 2019 году Студенческое научное общество СГМУ вошло в пятерку лучших Молодежных научных обществ (МНО) из 46 медицинских вузов России и стало абсолютным лидером среди МНО медицинских и фармацевтических вузов Северо-Запада. Основные вызовы, требующие решения: отсутствие идеальной среды для самореализации обучающихся, невысокий процент вовлечения в научную деятельность на международном уровне, доля студенческого актива в общем числе обучающихся остается невысокой, необходимость совершенствования системы управления и мотивации студенческой активностью и единой системы социальных лифтов для обучающихся. В целях модернизации организационных и административных процессов в университете, внедрения социально ориентированного подхода в организацию воспитательного процесса, создания студенческой инновационной экосистемы университета, формирования конкурентоспособного выпускника в СГМУ планируется создать молодежное инновационное пространство. В целях реализации молодежной политики определены ее ключевые приоритеты и направления, а также планируемые результаты их реализации. Приоритет 1: Обеспечение экономической конкурентоспособности молодежи: развитие трудового потенциала, обеспечение адаптивности к изменяющейся экономике Мероприятие: Вовлечение обучающихся в научно-исследовательские и опытно-конструкторские и (или) инновационные работы и (или) социально ориентированные проекты, а также осуществление поддержки обучающихся. Проект 1. Разработка и реализация стратегии популяризации науки среди потенциальных абитуриентов и обучающихся. Проект 2. Организация международной школы молодого ученого для участников СНО с привлечением в качестве наставников выпускников СГМУ. Проект 3. Организация межкафедральных научных коллективов, включающих преподавателей, научных работников, обучающихся различных уровней (специалитет, ординатура, магистратура, аспирантура) с целью совместной работы над крупными исследовательскими проектами, реализуемыми в СГМУ. Приоритет 2: Обеспечение культурной конкурентоспособности молодежи: развитие творческого потенциала и возможностей реализации в культуре; развитие духовно-нравственной культуры; поддержка создания, продвижения и потребления отечественных культурных продуктов, повышения веса российской культуры в нашей стране и в мире. Мероприятие: Реализация новых творческих, социально-гуманитарных проектов. Проект 1. Создание студенческого культурно-творческого центра. Проект 2. Создание студенческого проектного бюро. Проект 3. Создание Центра карьеры, социальной активности, поддержки талантливой молодежи. Проект 4. Создание просветительского центра, запуск 4 просветительских площадок и форматов «Воспитание», «Культура», «Безопасность», «ЗОЖ». Ожидаемые результаты: 1. К 2030 году вовлечь в деятельность СНО не менее 50% обучающихся, что будет способствовать формированию совместных (научно-педагогические работники, преподаватели, обучающиеся) междисциплинарных научных коллективов и формированию перспективного кадрового резерва. 2. Сформированная инновационная воспитывающая среда в том числе с системой клубов различной направленности как интегративное социокультурное пространство университета и активная гражданская позиция обучающихся обусловят в 3 раза увеличение численности студентов, вовлеченных в социально активную, в том числе добровольческую, деятельность. 3. В результате внедрения технологии «социальных лифтов» в структуре студенческого самоуправления обучающиеся смогут реализовать собственную траекторию лидерства (увеличение количества активистов в 1,5 раза), включиться в процессы саморазвития и самореализации посредством конкурсной деятельности, олимпиадного движения в сопровождении наставников (увеличение количества наставников – более 100 %). 4. Увеличится доля студентов (не менее 50 %), принимающих участие в реализации федеральных и университетских научных проектах и вовлеченных в деятельность научных и культурно-творческих площадок. 5. Возрастет количество результатов интеллектуально-творческой деятельности, реализованных в рамках социально значимых проектов, стартапов (в 2,5 раза).
2.4. Политика управления человеческим капиталом
Основной целью политики управления человеческим капиталом университета является развитие высокоэффективного, инициативного коллектива, способного решать текущие и перспективные задачи, стоящие перед университетом и регионом. В настоящее время прослеживается тенденция постепенного увеличения количества сотрудников пенсионного возраста из числа педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу. 176 человек из общего количества преподавателей - пенсионного возраста (39,8%). Доля ППС возрастной категории моложе 40 лет составляет 22,8 %. В структуре ППС основную долю составляют доценты, численность доцентов за последние 3 года практически не изменилась, средний возраст доцентов достаточно высокий - старше 50 лет. Численность профессоров за последние три года сократилась, при этом средний возраст составляет 65 лет и имеет тенденцию к росту. В целях развития кадрового потенциала университета определены ключевые приоритеты и направления политики управления человеческим капиталом. Приоритет 1: Совершенствование системы мотивации персонала и системы квалификационных требований к профессорско-преподавательскому составу, сотрудникам административных, научных и иных подразделений в соответствии с принципом ориентации на результат, в том числе обеспечение осведомленности сотрудников о ценности их вклада в достижение целей университета, формирование и укрепление корпоративной культуры университета. Мероприятие: Строительство механизмов мотивации и системы профессионального развития сотрудников в зависимости от обеспечиваемой эффективности бизнес-процессов при синхронизации условий для сопоставимых должностей. Проект 1.Создание программы поддержки и стимулирования работников университета. Проект 2. Формирование социально ответственного университета. Приоритет 2. Создание современной системы управления кадрами, в том числе формирование механизмов опережающей комплексной оценки потребности в профессиональных кадрах преподавателей и соответствующего планирования, развитие управления карьерой сотрудников и возможностями их профессионального развития. Мероприятие: Реализация мер по поддержке молодых научно-педагогических работников. Проект 1. Разработка и внедрение «профессиональных лифтов» с целью привлечения молодых специалистов к преподавательской и исследовательской работе. Проект 2. Формирование кадрового резерва «Будущий преподаватель». Мероприятие: Развитие кадрового потенциала системы высшего образования, сектора исследований и разработок посредством обеспечения воспроизводства управленческих и научно-педагогических кадров, привлечение в университет ведущих ученых и специалистов практиков. Проект 1. Создание «Школы лидеров». Проект 2. Привлечение опытных преподавателей, ведущих ученых и специалистов-практиков из других вузов страны для повышения качества образовательного процесса. Проект 3. Совершенствование механизма конкурсного отбора профессорско-преподавательского состава с учетом требований инновационного подхода к образовательной деятельности, систематического участия в исследовательской работе и воспитательной работе. Проект 4. Модернизация системы повышения квалификации педагогических работников с учётом цифровизации образовательных программ на основе индивидуализации траектории обучения. Приоритет 3. Создание инновационной системы непрерывного профессионального образования профессорско-преподавательского состава на основе лучших педагогических практик. Мероприятие: Развитие кадрового потенциала системы высшего образования, сектора исследований и разработок посредством обеспечения воспроизводства управленческих и научно-педагогических кадров, привлечение в университет ведущих ученых и специалистов практиков. Проект 1. Внедрение проектного подхода при разработке профессиональных образовательных программ. Проект 2. Совершенствование механизма мотивации ординаторов к работе в университете через получение дополнительной квалификации в области педагогики и методики высшей школы. Проект 3. Тьюторское сопровождение опытными педагогами и практикующими специалистами молодого преподавателя. Проект 4. Совершенствование программы повышения квалификации в области педагогики и методики преподавания профессорско-преподавательского состава медицинского вуза на основе практико ориентированного подхода. Ожидаемые результаты: 1. Будет обеспечен современный уровень фундаментальных и клинических исследований, разработаны технологии, имеющие критически важное значение для улучшения качества жизни, здравоохранения, образования, социальных программ, обеспечивающих рост научных знаний, и на этой основе будет усовершенствована медицинская помощь населению Арктической зоны Российской Федерации, включая комплексное решение проблем здоровья жителей Арктической зоны РФ и улучшение демографической ситуации в долгосрочной. 2. Возрастет численность ученых, имеющих статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, количество публикаций, индексируемых в международных базах данных, увеличится доля молодых ученых, число крупных российских и международных проектов, что позволит университету позиционироваться как ведущему научному медицинскому центру. Одним из показателей кооперации станет увеличение числа публикаций, подготовленных в международном соавторстве. 3. Разработка инновационных биотехнологических продуктов адаптогенов из биоресурсов Арктической зоны РФ позволит выявить новые субстанции и разработать адаптогены и функциональные продукты питания, которые будут способствовать улучшению состояния здоровья и увеличению продолжительности жизни населения Арктической зоны РФ. 4. Возрастет количество результатов интеллектуальной деятельности, реализованных в рамках цикла «от идеи до промышленного образца» (соответствует национальной цели «Достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство»). 5. Доля ординаторов, получивших педагогическую квалификацию из числа общего количества ординаторов составит 15%. 6. Не менее 5% профессорско-преподавательского состава медицинского вуза, ежегодного будут повышать свою квалификацию по практико-ориентированным программам повышения квалификации подхода. 7. Доля работников в возрасте до 39 лет в общей численности профессорско-преподавательского состава должна составить 40%; доля работников АУП/УВП в общей численности штатного персонала университета будет снижаться за счет уменьшения доли неавтоматизированных рутинных процессов, повышения качества работы и привлечения на эти позиции студентов до 20%. 8. Не менее 90% научно-педагогических работников будут получать дополнительные доходы (надбавки, гранты, доплаты) внутри университета. Таким образом: к 2030 году будет достигнуто формирование благоприятного социально-психологического климата и сохранение преемственности лучших традиций университета, омоложение кадрового состава; вовлеченность коллектива во все сферы деятельности университета, которая позволит преподавателям, сотрудникам и студентам, настоящим и будущим, полностью достигнуть реализации своего потенциала.
2.5. Кампусная и инфраструктурная политика
Основной целью политики развития инфраструктуры СГМУ является формирование кампуса университета как открытого пространства, включенного в процессы развития региона и города, с доступной и связной средой, с развитой цифровой и материально-технической инфраструктурой, обеспечивающей эффективность ключевых образовательных, научно-исследовательских и воспитательных процессов. В настоящее время в оперативном управлении университета находятся 16 основные объектов инфраструктуры общей площадью 60994 кв. м. В связи с нехваткой мест в общежитиях для студентов и преподавателей, недостаточным количеством учебных помещений, отсутствием своей клинической базы университетом планируется для развития инфраструктуры освоить земельные участки площадью 6,03 ГА. Работа на участке начата в 2018 году путем проведения капитальных ремонтов трех имеющихся зданий бывшего военного госпиталя. Университетом дополнительно создано 650 койко-мест для проживания студентов, организован мультипрофильный аккредитационно-симуляционный центр, разработаны проектно-сметная документация по капитальному ремонту 2-этажного здания площадью 843 кв.м. и на строительство студенческого общежития на 250 койко-мест. С целью создания условий для научно-образовательной, медицинской деятельности программа развития предусматривает: строительство учебного корпуса; общежитий для студентов, преподавателей и научных сотрудников; инновационного научно-исследовательского комплекса; вивария; Университетского медицинского центра; Университетского спортивного центра; Университетского лицея-интерната; развитие биобанка. Приоритет 1. Создание современного университетского кампуса, инфраструктурное обеспечение условий для организации всех видов деятельности вуза на качественно новом уровне с целью улучшения качества жизни студентов и сотрудников университета. Мероприятие: Развитие материально-технических условий осуществления образовательной, научной, творческой, социально-гуманитарной деятельности университета, включая обновление приборной базы вуза. Проект 1. Капитальный ремонт имеющегося 2-этажного здания по адресу: г.Архангельск, ул. Сибиряковцев, д.5, под создание Инновационного научно-исследовательского комплекса. Проект 2. Строительство здания вивария и его оснащение на территории Федерального центра арктической медицины. Проект 3: Создание на базе инновационного научно-исследовательского комплекса биобанка. Проект 4. Проектирование и строительство Университетского медицинского центра. Проект 5. Проектирование и строительство общежития для преподавателей и научных сотрудников на 100 семей. Проект 6. Проектирование и строительство двух общежитий (по 250 койко-мест) для студентов. Проект 7. Проектирование и строительство здания учебного корпуса. Ожидаемые результаты: 1. Развитие «умного кампуса» с развитой цифровой средой университета. 2. Построение кампуса на основе кластерной пространственной организации, повышающей эффективность организации научных и образовательных процессов университета. 3. Построение комфортного и безопасного кампуса без ущерба для окружающей среды на основе экологических принципов рационального природопользования, энергоэффективных технологий, безотходного потребления и раздельного сбора мусора. 4. Построение общественного пространства коллективной работы и досуга.
2.6.Система управления университетом
Действующая система управления университетом основана на классических принципах единоначалия и коллегиальности, имеет иерархическую структуру; сам университет обладает автономией - самостоятельностью в осуществлении всех видов деятельности и принятии локальных нормативных актов в соответствии с законодательством Российской Федерации. Коллегиальными органами управления в университете являются Конференция работников и обучающихся университета, ученый совет университета (выборный представительный орган) и ученые советы факультетов / институтов (подразделений) университета. Единоличным исполнительным органом университета является ректор университета, который осуществляет текущее руководство его деятельностью. Проректоры университета осуществляют непосредственное руководство определенными видами деятельности университета в соответствии с приказами и распоряжениями ректора университета и утвержденными им должностными обязанностями. Коллегиальный оперативно-совещательный орган университета (ректорат) обеспечивает исполнение полномочий ректора, его приказов, распоряжений и поручений, осуществляет текущее руководство университетом. Существующая система управления университетом характеризуется слабым функциональным взаимодействием между подразделениями, отсутствием гибкости для реагирования на изменения требований внешней среды, низкой адаптивностью к решению коммерческих задач. Данный аспект обусловлен спецификой управленческого процесса, который исторически сложился в государственных вузах. На него заметное влияние оказывает высокая степень независимости и обособленности профессорско-преподавательского состава в рамках выполнения образовательных, методических функций, осуществления научной деятельности; длительный жизненный цикл большинства внутриорганизационных процессов и основного вида деятельности университета. Вместе с тем система управления в университете в последние годы имеет тенденцию к децентрализации, расширению коллегиальности (расширение функционала ректората), трансформации управленческой вертикали (создание новых, упразднение и объединение существующих структурных подразделений; расширение и качественное изменение функционала проректоров по направлениям деятельности, руководителей структурных подразделений университета). Для реализации программы развития университета будет построена многоуровневая коллегиальная модель управления. Ректор университета (первый уровень принятия решений) будет осуществлять управление реализацией программы развития университета, в том числе. организовывать разработку и утверждение локальных нормативных актов, обеспечивать контроль за достижением целевых показателей эффективности реализации программы, заявленных результатов реализации отдельных мероприятий, соблюдением финансовой дисциплины. Проректоры по направлениям деятельности и ректорат (второй уровень принятия решений) будут обеспечивать исполнение всеми структурными подразделениями и работниками университета приказов, распоряжений и поручений ректора университета, принятых в рамках реализации программы развития университета. Координация работы структурных подразделений университета по реализации мероприятий и проектов программы развития университета будет возложена на Центр управления программой развития университета (третий уровень принятия решений, уровень текущего управления), ? коллегиальный оперативно-совещательный орган, созданный на базе Проектного офиса университета. Его ключевой структурой станет Совет центра, в состав которого войдут руководители проектов и приоритетных направлений развития университета, а также руководитель Центра цифровой трансформации университета, созданного на базе существующего Информационно-интеллектуального центра. Совет центра будет осуществлять текущий мониторинг выполнения мероприятий и проектов программы развития университета (в том числе анализ эффективности использования ресурсов), разрабатывать корректирующие мероприятия с учетом меняющихся условий внешней и внутренней среды университета (необходимая информация будет предоставляться центром аналитическо-методического обеспечения Проектного офиса). Центр управления программой развития университета в рамках ее реализации будет взаимодействовать с ректором, проректорами и ректоратом, Центром управления цифровой трансформации университета (коллегиальным оперативно-совещательным органом), учебным управлением, научно-организационным отделом, центром общественных связей и организационно-издательской деятельности, планово-финансовым управлением, иными структурными подразделениями университета. С целью решения текущих и перспективных задач развития университета, содействия привлечению финансовых и материальных средств для обеспечения деятельности и развития университета, обеспечения учета требований заинтересованных работодателей при разработке и реализации образовательных программ будет создан Попечительский совет университета. Цель планируемых изменений в системе управления университетом заключается в построении современной программно-целевой (матричной) структуры управления университетом, ориентированной на его инновационное развитие, повышение эффективности управления проектами и процессами, скорости принятия решений. Для этого определены следующие ключевые приоритеты: Приоритет 1: Формирование гибкой системы управления университетом за счет внедрения проектных форм организации работы по решению комплексных задач развития университета в области научно-исследовательских проектов, образовательных программ и инновационной деятельности. Мероприятие: Подготовка кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы. Проект 1. Трансформация Проектного офиса университета в Центр управления программой развития университета. Проект 2. Построение системы двойного (функционального и проектного) подчинения линейных (проректоры) и горизонтальных (деканы факультетов, директоры институтов, заведующие кафедрами, начальники управлений и отделов и др.) руководителей для внедрения проектно-ориентированного подхода в управлении реализацией научно-исследовательских и образовательных программ. Проект 3. Организация работы «Студенческого ректората СГМУ» на базе Совета обучающихся для привлечения обучающихся университета к решению задач повышения эффективности управления проектами и процессами, инновационного развития университета. Проект 4. Развитие политики участия и причастности к жизни и деятельности университета:вовлечение выпускников, внешних партнеров и стейкхолдеров университета в процессы развития и управления университетом, включение выпускников и партнеров в состав Попечительского совета университета . Приоритет 2: Создание информационной среды по управлению ресурсами университета и оценке результативности инвестиций; обеспечение всех стейкхолдеров необходимой аналитической информацией и прогнозными данными. Мероприятие: Цифровая трансформация университета и научных организаций. Проект 1. Создание информационной системы управления университетом, в т.ч. внедрение и организация использования комплексного программного обеспечения бизнес-анализа процессов в университете. Проект 2. Организация работы Центра управления цифровой трансформацией университета. Проект 3. Внедрение системы моделирования бизнес-процессов в университете для обеспечения эффективного текущего, оперативного и стратегического планирования видов деятельности, внутри- и межведомственного взаимодействия на региональном, федеральном и международном уровнях. Таким образом, построение программно-целевой (матричной) структуры позволит организовать управление образовательной, научно-исследовательской, инновационной и медицинской видами деятельности университета в соответствии с принципами проектного управления.
2.7.Финансовая модель университета
За отчетный период 2020 г. финансовое состояние вуза характеризуется как динамично развивающееся, устойчивое, позволяющее вести образовательную деятельность на современном уровне, обеспечивать учебно-материальную базу университета, реализовывать программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных учреждениях. Консолидированный бюджет университета формируется на основании плана финансово-хозяйственной деятельности, охватывающего все стороны деятельности университета на очередной финансовый год, в котором определены доходы и расходы, источники финансирования, условия поступления денежных средств, а также направления и порядок расходования поступивших денежных средств по видам деятельности в разрезе видов расходов. В 2020 году финансирование из федерального бюджета составило 63,55% в структуре консолидированного бюджета, а доля внебюджетных средств - 36,26%. Источниками поступления внебюджетных средств в 2020 году являлись: ? платные образовательные услуги – 85,4 %; ? денежные средства от выполненных НИР и НИОКР – 2,65 %; ? прочие виды поступлений (в том числе доходы от медицинской деятельности, аренды и др.) – 11,95 %. Необходимым составным элементом хозяйственной деятельности университета являются трудовые ресурсы. В рамках реализации Указа Президента РФ от 07 мая 2012 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» начиная с 2015 года проводится плодотворная работа по достижению показателей, совершенствованию системы оплаты труда научно-педагогических работников, которая предусматривает комплекс стимулирующих выплат, в зависимости от результативности научной деятельности, от квалификации, качества работы и вклада в образовательный процесс, т.е. использование «эффективного контракта». В результате проводимых мероприятий соотношение заработной платы научно-педагогических работников к средней заработное плате по региону в 2020 году составило 200,0% по категории «Профессорско-преподавательский состав», 223,0% по категории «Научные сотрудники». Средняя заработная плата профессорско-преподавательского состава за последние 6 лет выросла на 66% и в отчетном году составила 90 442 руб., а научных сотрудников - 99 777 руб. Одним из показателей мониторинга эффективности деятельности вуза является показатель финансово-экономической деятельности. Пороговое значение доходов вуза из всех источников в расчете на одного НПР составляет 1 566,11 тыс. руб. По итогам 2020 года показатель финансово-экономической деятельности в университете составил 2 979,29 тыс. руб. Данный показатель совпадает с медианными значениями показателей государственных вузов и вузов нашего региона. Доход университета из средств, приносящих доход деятельности в расчете на 1 НПР, в 2020 году составил 1 080,36 тыс. руб. Ежегодный финансовый анализ деятельности вуза показывает, что университет является эффективно функционирующей организацией. Цель – сохранение финансово устойчивого развития университета, повышение его привлекательности для партнеров и инвесторов, укрепление позиции университета как динамично развивающейся образовательной организации на основе современных управленческих моделей. Приоритет 1: Увеличение доходов университета из всех источников в расчете на 1 НПР. Мероприятие 1.1: Увеличение финансовых поступлений в результате роста контингента обучающихся за счет повышения привлекательности программ высшего образования, среднего и дополнительного профессионального образования. Мероприятие 1.2: Формирование нового комплексного источника финансирования за счет создания и развития системы непрерывного образования для всех категорий граждан в виде развития цифрового образовательного пространства. Мероприятие 1.3: Расширение приема иностранных студентов, в том числе через продвижение англоязычных образовательных продуктов, как в традиционном (очном), так и в онлайн-формате. Доля иностранных студентов к 2025 г. возрастет до 29,0% от общей численности, к 2030 г. до 32,0%. Мероприятие 1.4: Увеличение доходов за счет расширяющегося спроса на гибкие формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации (семинары, тренинги, вебинары, дистанционное обучение, расширение спектра программ по дополнительному профессиональному образованию). Мероприятие 1.5: Увеличение доходов университета за счет развития научно-инновационного обеспечения: увеличение объема исследовательских программ, проводимых университетом как за счет государственного задания, так и внебюджетных средств, а также долгосрочных исследований, имеющих отложенный и при этом повышенный потенциал; увеличение доходов от реализации результатов интеллектуальной деятельности и малого инновационного предприятия университета. Ожидаемые результаты по приоритету 1: к 2025 году доля доходов из средств от приносящей доход деятельности в доходах по всем видам финансового обеспечения (деятельности) образовательной организации составит более 42 %. Объем средств от образовательной деятельности, полученных от иностранных граждан и иностранных юридических лиц, к 2030 году вырастет до 23% в общих доходах университета. Увеличение финансовых поступлений от неосновных видов деятельности в общем объеме финансирования (без учета целевых субсидий и бюджетных инвестиций) составит более 13%. Объем НИОКР в расчете на 1 НПР составит к 2025 году 172,84 тыс. руб., к 2030 г. – 204,29 тыс. руб. Увеличение доходов университета из всех источников в расчете на 1 НПР к 2025 году составит3 450 тыс. руб., к 2030 году - 4 060 тыс. руб. Дополнительные возможности роста связаны с расширением системы грантовой поддержки фундаментальных и прикладных исследований. Объем грантов научных фондов, получаемых учеными университета на конкурсной основе, в 2025 года составит более 50,0 млн. руб., к 2030 году – более 70 млн. руб. Дополнительная капитализация результатов исследований будет осуществляться через расширение прикладных заказов от корпоративных партнеров и Правительства Архангельской области, в том числе через участие университета в совместных инновационных проектах. Приоритет 2: Мобилизация внутренних ресурсов. Мероприятие 2.1: Сокращение «непрофильных» видов расходов, не имеющих соответствующих им источников покрытия в структуре доходов университета, отказа от непрофильных активов, в том числе передача неиспользуемых объектов в Росимущество. Мероприятие 2.2: Оптимизация численности персонала за счет совершенствования бизнес-процессов, расширения использования средств автоматизации, передачи части работ на аутсорсинг, расширения зон ответственности сотрудников и подразделений, оптимизации организационной структуры, сокращения численности работников административно-управленческого и вспомогательного персонала и др.; использование принципов «бережливого управления». Мероприятие 2.3. Сокращение затрат на содержание имущественного комплекса, в том числе путем расширения действия программы энергосбережения. Ожидаемые результаты по приоритету 2: к 2025 году соотношение численности административно-управленческого персонала и вспомогательного персонала в общей численности работников должно составить не более 39 %, к 2030 году не более 37%. Среднемесячная заработная плата по университету к 2025 году составит –65 000 руб., к 2030 году 75 000 руб. (финансовая модель - приложение 8).
2.8.Политика в области цифровой трансформации
Основная цель Политики в сфере цифровой трансформации университета – система управления университетом на основе данных, внедрения цифровых образовательных технологий, использования цифровых инструментов в научных исследованиях. Цифровая трансформация в СГМУ осуществляется по следующим направлениям: 1. Развитие информационных систем управления университетом. 2. Использование современных образовательных технологий в обучении. 3. Цифровизация инновационной, научно-исследовательской деятельности. В настоящее время в управлении университета находятся следующие основные объекты цифровой инфраструктуры: – Сервисы, обеспечивающие формирование единого интегрированного информационного пространства для всех групп пользователей вуза, – Системы и приложения, необходимые для управления деятельностью вуза, – Науко-ориентированные ресурсы, направленные на поддержку научно-исследовательской деятельности в СГМУ, – Ресурсы вычислительной инфраструктуры СГМУ. Система электронного документооборота реализуется на базе 1С. Достижение поставленной в Политике цели возможно в рамках определенных приоритетов развития, мероприятий и реализации конкретных проектов. Приоритет 1: Цифровая трансформция системы управления университетом, сквозная автоматизация основных бизнес-процессов и подразделений университета, переориентация деятельности на совместную работу в едином автоматизированном (цифровом) пространстве. Мероприятие: Цифровая трансформация университетов и научных организаций. Проект 1. Модернизация ИТ-инфраструктуры. Проект 2. Создание цифрового периметра безопасности. Проект 3. Создание единой аналитической системы основных направлений деятельности университета. Проект 4. Создание новых цифровых сервисов с использованием искусственного интеллекта (ИИ) и информационно-аналитических систем ИАС. Приоритет 2: Цифровая трансформация научно-исследовательского процесса. Мероприятие: Цифровая трансформация университетов и научных организаций. Проект 1. Создание баз данных наукометрической информации для прогнозных систем. Проект 2. Создание цифровой среды управления инновационной деятельностью, ходом реализации научно-исследовательских проектов на в основе принципов открытости и прозрачности.
2.9.Политика области открытых данных
Открытость университета, повышение информированности общества о реализуемых в нем проектах и их результатах будет способствовать привлечению в университет дополнительных студентов, исследователей, инвесторов и российских партнеров. Основной целью политики в области открытых данных являются: _ трансформирование существующей инфраструктуры в открытую экосистему. Для повышения прозрачности деятельности университета будет обеспечено: 1. Модернизация Международного совета. В состав Международного совета университета должны войти ключевые участники международного научно-образовательного сотрудничества. К задачам совета будет отнесено: участие в выработке предложений по корректировке и реализации международной стратегии развития университета; первичная экспертиза международных научно-образовательных проектов; содействие привлечению в университет иностранных обучающихся, преподавателей и ученых; поиск и привлечение зарубежных партнеров и инвесторов. Одним из индикаторов деятельности Международного совета должно стать повышение репутации СГМУ на международном уровне. 2. Расширение университетом доступного информационного образовательного пространства через: - дополнение перечня результатов обучения по ОПОП цифровыми компетенциями будущих специалистов, - введение в содержание основных профессиональных образовательных программ учебных курсов по искусственному интеллекту, основам цифровой медицины, работе с цифровым следом и big data, - увеличение спектра предлагаемых, в том числе для освоения на безвозмездной основе, массовых открытых онлайн-курсов по гуманитарным, фундаментальным и клиническим дисциплинам. - Формирование бюджета университета для граждан. Начиная с 2021 года университет будет формировать бюджет для граждан, позволяющий в доступной форме проинформировать общество о расходах, осуществляемых СГМУ, источниках их финансирования и результатах реализации осуществляемых вузом мероприятий. 3. Расширение информации, представленной на сайте университета. В 2021- 2022 годах будет осуществлена работа по развитию официального сайта университета. Сайт СГМУ должен стать не только привлекательным для использования, но и предоставлять потенциальным клиентам университета исчерпывающую информацию о его деятельности и возможностях. На сайте будут размещаться отчеты об эффективности реализации программы развития университета, рекомендации руководящих органов университета и советов, к компетенции которых относится подготовка предложений о повышении эффективности деятельности СГМУ, отчет о вкладе университета в развитие регионов в части кадрового обеспечения и научных достижений, отчетность о финансово-хозяйственной деятельности университета, аудиторские заключения. В значительной степени изменится и версия сайта на английском языке. Индикатором эффективности трансформации сайта станут места, занимаемым университетом в различных рейтингах сайтов вузов. 4. Формирование интерактивной карты университета на основе связанных открытых данных о результатах деятельности университета. Ежегодно университетом будет публиковаться публичный доклад о результатах его деятельности в форме презентаций, инфографиков и видеороликов, карта будет содержать информацию о ходе реализации программы развития, стратегии университета, о ключевых изменениях в деятельности вуза, его международных рейтингах, особо значимых проектах университета.
2.10.Дополнительные направления развития (Политика в области медицинской деятельности)
Основной целью политики в области медицинской деятельности университета является создание инновационной модели Университетского медицинского центра (УМЦ) входящего в состав федерального центра Арктической медицины, как многопрофильной клиники и базы для проведения научных исследований мирового уровня и практико-ориентированного образовательного процесса. В настоящее время УМЦ является структурным подразделением университета, оказывающим первичную медико-санитарную помощь и консультативную деятельность в рамках обязательного и добровольного медицинского страхования и платных услуг. На базе УМЦ функционирует: поликлиническое отделение для студентов, сотрудников СГМУ и населения, консультативное, стоматологическое отделение, лабораторно-диагностический комплекс. Для достижения поставленной цели необходима реализация следующих ключевых направлений: Приоритет 1: Создание инновационной модели университетского медицинского научно-образовательного центра, совмещающего оказание высокотехнологичной медицинской помощи населению на основе персонализированного подхода с проведением научных исследований мирового уровня в области изучения здоровья жителей Арктики и практико-ориентированного образовательного процесса. Мероприятие: Развитие материально-технических условий осуществления образовательной, научной, творческой, социально-гуманитарной деятельности университета, включая обновление приборной базы вуза. Проект 1. Оптимизация работы отделений поликлиники через создание Университетского медицинского центра как клинической базы для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи населению на основе персонализированного подхода Проект 2. Развитие лабораторно-диагностического комплекса, использующего ресурсы инновационного научно-исследовательского комплекса СГМУ с проведением широкого спектра молекулярно-биологических и генетических исследований. Проект 3. Создание межвузовского студенческого медицинского центра для обучающихся вузов и сузов г. Архангельска, оказывающего первичную медико-санитарную помощь студенческой молодежи. Проект 4. Создание Центра здоровьесбережения для студентов и сотрудников вуза, занимающегося организацией и проведением диспансеризации, вакцинопрофилактики и профилактических мероприятий в области здорового образа жизни. Проект 5. Развитие многопрофильной стационаро-замещающей медицинской помощи для населения. Мероприятие: Цифровая трансформация университетов и научных организаций. Проект 1. Цифровизация пространства через создание Центра компетенций по телемедицине с целью оказания консультативной помощи молодым специалистам и специалистам, работающим на удаленных территориях, мониторинга за состоянием и лечением пациентов региона через создание консультационного телемедицинского центра. Проект 2. Создание отделения мониторинга за состоянием и лечением пациентов региона с различными заболеваниями на основе персонализированной медицины. Проект 3. Цифровая трансформация УМЦ в соответствии с порядком организации системы документооборота в сфере охраны здоровья. Ожидаемые результаты: 1. Развитие амбулаторно-поликлинической помощи высокого уровня за счет создания новых отделений в УМЦ (отделение медицинской реабилитации – 2023 г., отделение профосмотров ? 2024 г., детское отделение – 2025 г.), развития материально-технической базы и увеличения числа консультирующих специалистов, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук (60% от общ.числа врачей), высшую квалификационную категорию (70% от общ. числа врачей). 2. В результате развития лабораторно-диагностического комплекса УМЦ, использующего ресурсы инновационного научно-исследовательского комплекса СГМУ (2022 г.), будут внедрены эффективные схемы персонифицированной терапии на основе молекулярно-биологических и генетических исследований для населения региона. 3. Создание межвузовского студенческого медицинского центра будет способствовать своевременной и качественной диагностике и лечению заболеваний у студенческой молодежи, особенно иногородних, что позволит улучшить их показатели здоровья. 4. Создание Центра здоровьесбережения для студентов и сотрудников вуза позволит снизить общую и первичную заболеваемость среди студентов и сотрудников университета (на 30%) за счет внедрения проведения профилактических осмотров, диспансеризации сотрудников (с 2025 г.), охвата вакцинопрофилактикой (до 90%) и проведения других мероприятий. 5. Создание Центра компетенций по телемедицине к 2022 году позволит осуществлять мониторинг за состоянием и лечением пациентов региона с различными заболеваниями на основе персонализированной медицины, оказывать консультативную помощь молодым специалистам и специалистам, работающим на удаленных территориях региона (охват территории Архангельской области 70%), оказывать дистанционную консультативную помощь, в том числе предприятиям, использующим вахтовые формы труда, провести полную цифровизацию УМЦ. Таким образом, созданный Университетский медицинский центр станет центром внедрения передовых высокотехнологичных медицинских технологий на основе персонализированного подхода, проведения научных исследований мирового уровня, разработки стратегии дальнейшего развития современной системы подготовки специалистов высокого уровня. УМЦ будет финансово независимым подразделением университета.